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商业银行应制定并执行以风险为成本的合规管理计划,包括()。

A、合规测试

B、合规培训

C、合规风险评估

D、特定政策和程序的实施和评价

E、投诉处理

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答案解析：商业银行应制定并执行以风险为成本的合规管理计划，包括特定政策和程序的实施与评价、合规风险评估、合规性测试、合规培训与教育等。